سؤال :
جناب مهندس بخارایی ، چرا شما کارشناسان حوادث ناشی از کار ، در بررسی حوادث در پروژه های ساختمانی ، به هر حال ما مهندسین ناظر را چند درصدی مقصر می کنید ، مگر ما ناظر دائم هستیم و یا اینکه میتوانیم مرتب در سر پروژه باشیم ، ببینیم که کی چه کار می کند
پاسخ :
جناب مهندس ، در پاسخ به سؤال شما ، موارد زیر به استحضار می رسد
1 – استحضار داشته باشید که هستند کارشناسانی که ، در بررسی چنین حوادثی ، اعتقادی به وجود رابطه سببیت و رابطه علیت بین عدم نظارت شما براجرای مقررات ایمنی در حین اجرای پروژه و بروز حوادث کاری ، نداشته و اعتقاد دارند که در صورت احراز ِاهمال شما در این ارتباط ، موضوع از مصادیق تخلفات شما بوده و باید در جائیکه به اینگونه تخلفات رسیدگی می شود ، پاسخگو باشید فلذا شما را مسئول قلمداد نمی کنند و اینگونه استدلال می کنند که اگر شما در اینگونه موارد مسئول باشید،هستند دیگر اشخاص حقیقی و حقوقی که مسئولیت نظارت بر دیگر امور را دارند ، پس خیلی اشخاص در ارتباط با خیلی مسایل باید مسئول شناخته شوند و نیز اینکه آیا به واقع اگر شما متذکر نواقص ایمنی جهت جلوگیری از حوادث کاری می شدید ، حادثه ای رخ نمی داد ( مجددا ً تکرار می کنم که فقط نظارت شما در ارتباط با رعایت مقررات ایمنی در راستای جلوگیری ازبروز حوادث کاری منظور نظر است و به هیچ عنوان در ارتباط با دیگر وظایف شما نیست)
و نیز هستند بسیاری از کارشناسانی که در صورت احراز عدم انجام وظیفه مربوطه از سوی شما در ارتباط با نظارت بر اجرای مقررات ایمنی وفق مبحث 12مقررات ملی ساختمان و نیز آیین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی و دیگر مقررات مرتبط با این موضوع ، درصدی از بروز حادثه را متأثر از این اِهمال استنباط کرده وبه همان میزان ، شما را مسئول قلمداد می کنند و اینگونه استدلال می کنند که نظارت یک محل خاص و مشخص و محدود ، به شما سپرده شده و قانونگذار نیز به صِراحت شما را مسئول این نظارت دانسته و نیز آن درصد از مسئولیتی را هم که متوجه شما می کنند یک استنباط کارشناسی از تأثیر پذیری بروز حادثه از این اِهمال در انحام وظیفه است
البته توجه داشته باشید ، این مسئولیتی که کارشناس متوجه شما می نماید صِرفا ً از بُعد فنی و تخصصی بوده و به هیچ وجه با تقصیر منطبق با موازین فقهی و حقوقی تطبیق داده نشده است زیرا این مهم ، نه در تخصص و نه در صلاحیت ما کارشناسان است فلذا تعیین و تشخیص اینکه این مسئولیت شما ضمان آ ور نیز می باشد یا خیر ، با مقام محترم قضایی میباشد
2 – بسیاری از مهندسین محترم ناظر ، در اعتراض به نظر کارشناسان ، در مسئول دانستن آنان ، اظهار می دارند که ما ناظر مقیم نیستیم که به همه امورات ایمنی تسلط داشته باشیم ، این عزیزان توجه داشته باشند که مستند استنباط مسئولیت مهندسین محترم ناظر تو سط کارشناسان بررسی کننده حوادث کاری ، ماده 7 آیین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی است که چنین مقرر می دارد:
«ماده 7: هرگاه مهندسان ناظر در ارتباط با نحوه اجرای عملیات ساختمانی ایراداتی مشاهده نمایند که احتمال خطر وقوع حادثه را در برداشته باشد، باید فوراً مراتب را همراه با راهنمایی ها و دستورالعمل های لازم، کتباً به کارفرما یا کارفرمایان مربوطه اطلاع داده و رونوشت آن را به واحد کار و امور اجتماعی محل و مرجع صدور پروانه ساختمان تسلیم نمایند. کارفرما موظف است فوراً کار را در تمام یا قسمتی از کارگاه که مورد ایراد و اعلام خطر واقع شده متوقف و کارگران را از محل خطر دور و اقدامات مقتضی در مورد رفع خطر بعمل آورد.»
همانگونه که ملاحظه می گردد در این مقرره اشاره ای به مقیم بودن و یا مقیم نبودن این عزیزان ننموده است
البته اینجانب در بسیاری از نوشتارخود خدمت کارشناسان بررسی کننده حوادث کاری عرض نموده ام که در فرایند بررسی حوادثی که پای ناظر به میان است (منظور صِرفا ً در ارتباط با مقررات ایمنی در راستای جلوگیری از حوادث کاری است و نه دیگر وظایف مهندسین ناظر) حتما ً به این مهم توجه داشته باشند که فاصله زمانی بین زمان بروز حادثه تا آخرین بازدید ناظر به آن میزان باشد که عدم نظارت ناظر ، قانونا ً و متعارفا ً قابل استنباط باشد و نکته حایز اهمیت دیگر اینکه اگر کاری باید با اجازه آنان شروع شود ولی بدون اطلاع آنان انجام شده را نیز مد نظر داشته باشند البته به شرطی که مهندس ناظر ، نظارت متعارف و لازمه را انجام داده باشد
مطالب بالا ، نظر کارشناسی اینجانب در دخالت دادن و یا دخالت ندادن مهندسین ناظر در تعیبن اشخاص مسئول در حوادث کاری نبوده و صِرفاً پاسخی به سؤال مهندس محترم ناظر می باشد
کارشناس غلامرضابخارایی
تماس با من : gh.bokharaei@gmail.com
درباره این سایت